1月10日，全省文化工作會(huì)議在長沙召開。廳黨組副書記、副廳長禹新榮代表廳黨組作工作報(bào)告，提出2017年全省文化工作的總體思路、八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和五大工作舉措。廳領(lǐng)導(dǎo)，各市州、省管縣和省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)會(huì)議代表，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人、省文物局負(fù)責(zé)人，廳直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）參加會(huì)議。
全省文化工作會(huì)議
2017年全省文化工作的總體思路
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和文化部工作部署，圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中國夢的主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的總?cè)蝿?wù)，聚焦文化強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)精品創(chuàng)作、文化惠民兩項(xiàng)工程，突出特殊人群、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、品牌活動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代文化市場、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承四個(gè)體系，努力開創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年全省文化工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
一、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處
深入推進(jìn)黨性教育，深入開展黨章黨規(guī)、黨史黨風(fēng)學(xué)習(xí)和理想信念教育，切實(shí)增強(qiáng)黨章意識(shí)、黨員意識(shí)和黨性觀念。切實(shí)履行黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)生活隨意化、平淡化、平庸化、娛樂化的問題。加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正文化領(lǐng)域的“四風(fēng)”問題，防止反彈。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織巡視整改問題“回頭看”，有效用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，標(biāo)本兼治，努力營造更加良好的政治文化和政治生態(tài)。
二、突出以精品創(chuàng)作為中心，大力繁榮藝術(shù)創(chuàng)作
更加有效引導(dǎo)精品創(chuàng)作。要緊緊圍繞迎接黨的十九大勝利召開，慶祝建軍90周年、香港回歸祖國20周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織好主題創(chuàng)作、演出和美術(shù)書法攝影展活動(dòng)。舉辦全國書法院優(yōu)秀作品聯(lián)展。圍繞2018年第六屆湖南藝術(shù)節(jié)、2019年第十二屆中國藝術(shù)節(jié)和文華獎(jiǎng)、田漢獎(jiǎng)、五個(gè)一工程獎(jiǎng)，立項(xiàng)、新創(chuàng)、打磨一批精品劇目。以京劇《辛追》、花鼓戲《齊白石》等為重點(diǎn)，創(chuàng)作、改編與旅游深度融合、具有湖湘文化特色的文化旅游劇目。復(fù)排、移植整理一批經(jīng)典傳統(tǒng)劇(節(jié))目，創(chuàng)排一批群眾喜聞樂見的小型劇(節(jié))目。
更加精心打造演藝品牌。組織好2017年湖南戲曲春晚、建軍90周年文藝演出、全省“精準(zhǔn)扶貧”題材文藝調(diào)演巡演等文藝活動(dòng)。把“戲曲進(jìn)校園”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，辦好全省青年戲曲演員比賽、全國花鼓戲匯演暨論壇。深入開展“送戲曲進(jìn)萬村、送書畫進(jìn)萬家”活動(dòng)和“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及計(jì)劃等文藝惠民活動(dòng)。
更加有力優(yōu)化創(chuàng)作環(huán)境。從源頭抓舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作，大力實(shí)施“劇本創(chuàng)作扶持工程”。扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”活動(dòng)。完善藝術(shù)創(chuàng)作統(tǒng)籌組織、劇本論證研討、滾動(dòng)扶持等機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)扶持和培養(yǎng)本土創(chuàng)作人才。繼續(xù)加大文藝創(chuàng)作扶持力度，做好各級(jí)藝術(shù)基金的申報(bào)和管理，力爭我省有2臺(tái)劇目入選國家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程。策劃辦好2017年西藏雅礱藝術(shù)節(jié)，籌建湖南美術(shù)院。
三、深入貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階
著力宣傳貫徹《公共文化服務(wù)保障法》。緊扣“全民閱讀日”、“博物館日”等文化宣傳主題，多形式、多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng)，讓《公共文化服務(wù)保障法》深入人心。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》與中央和省委、省政府相關(guān)政策結(jié)合起來，促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化工作取得明顯進(jìn)展。
著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施好重點(diǎn)文化惠民工程，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度、進(jìn)度和效度。開展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化以縣為單位構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的政府主導(dǎo)責(zé)任。組織開展第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(示范項(xiàng)目)、省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的創(chuàng)建和考核驗(yàn)收工作，及時(shí)總結(jié)并面向全省推廣創(chuàng)建成果。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
著力抓好文化扶貧。認(rèn)真落實(shí)九大文化扶貧措施，各牽頭單位、責(zé)任單位要包干負(fù)責(zé)，兌現(xiàn)落實(shí)，確保實(shí)效。加強(qiáng)政策、項(xiàng)目、資金引導(dǎo)，推動(dòng)文化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
著力提升服務(wù)效能。深化公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)縣級(jí)公共圖書館文化館總分館制建設(shè)，充分利用新技術(shù)發(fā)展數(shù)字公共文化服務(wù)。完善文化文物單位的文化服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升文化場館設(shè)施使用效益和水平。對(duì)接群眾需求，創(chuàng)新開展群眾文化活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)文化志愿服務(wù)工作。
四、堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與市場規(guī)范兩手抓，加大文化市場培育和監(jiān)管力度
認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見，發(fā)揮好省文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用，建立并落實(shí)執(zhí)法協(xié)作和督查機(jī)制。深入推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)和文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展2017年全省“陽光娛樂節(jié)”活動(dòng)。提升行政審批效率，搭建行政審批技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與文化部管理服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，繼續(xù)落實(shí)好文化市場執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”和黑名單制度。大力推廣普及“文網(wǎng)衛(wèi)士”。
五、狠抓文化創(chuàng)意基地建設(shè)，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益
主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快促進(jìn)各地重點(diǎn)發(fā)展工藝品、演藝娛樂、文化旅游、特色節(jié)慶、特色展覽等特色文化產(chǎn)業(yè)。加快促進(jìn)動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。加大文化創(chuàng)意融合力度，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與信息、制造、建筑、旅游、農(nóng)業(yè)、體育、健康等領(lǐng)域深度融合。
突出基地建設(shè)。大力推動(dòng)已有政策落實(shí)落細(xì)，配合省有關(guān)部門研究和出臺(tái)促進(jìn)文化創(chuàng)意基地建設(shè)的配套政策。重點(diǎn)扶持、指導(dǎo)1—2家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1—2個(gè)縣區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，著力扶持一批優(yōu)秀動(dòng)漫游戲企業(yè)，力推昭山文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級(jí)示范園區(qū)。積極推進(jìn)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)，建設(shè)湖南文化創(chuàng)意中心。
增加有效供給。積極推進(jìn)長沙擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)，開展文化消費(fèi)提升行動(dòng)。重點(diǎn)辦好湖湘動(dòng)漫月、文物交易博覽會(huì)等活動(dòng)，積極參加深博會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持各地舉辦形式多樣的展覽展示活動(dòng)。
完善基礎(chǔ)工作。做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和形勢分析工作。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立項(xiàng)目庫評(píng)審、更新、發(fā)布制度。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論研究。
六、增強(qiáng)全社會(huì)文化傳承和保護(hù)意識(shí)，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平
加強(qiáng)文物保護(hù)利用。全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》和全國文物工作會(huì)議精神。增強(qiáng)地方各級(jí)黨委政府的文物保護(hù)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)市、縣建成文物安全四級(jí)責(zé)任體系和巡查體系。推進(jìn)一批重大文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。積極組織第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。建立世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理監(jiān)測體系。加強(qiáng)博物館、紀(jì)念館服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。加快建設(shè)湖湘特色博物館體系，加大縣域特色博物館、行業(yè)博物館及民辦博物館的支持力度。加大珍貴古籍保護(hù)力度。
切實(shí)增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活力。大力宣傳和貫徹落實(shí)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉辦法》。加強(qiáng)非遺資源挖掘整理，建設(shè)湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目績效評(píng)估機(jī)制，完善非遺項(xiàng)目與傳承人的考評(píng)、獎(jiǎng)懲與退出機(jī)制。推進(jìn)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，制定省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)激勵(lì)和管理措施。積極落實(shí)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)做好非遺的數(shù)字化保護(hù)。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與非遺傳承保護(hù)的政策，指導(dǎo)建立湖南省非遺協(xié)會(huì)。辦好第三屆“湘鄂贛皖”四省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展。進(jìn)一步做好非遺進(jìn)校園、進(jìn)演出、進(jìn)市場。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的宣傳普及和展示。組織好春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日期間的各類民俗活動(dòng)，辦好文化遺產(chǎn)日、國際博物館日相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步提升全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
七、積極融入“開放崛起”戰(zhàn)略，著力推動(dòng)湖湘文化“走出去”
認(rèn)真落實(shí)文化交流、文化貿(mào)易等政策文件，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的對(duì)外文化交流機(jī)制。加強(qiáng)品牌建設(shè)，策劃實(shí)施好“歡樂春節(jié)”、與首爾中國文化中心開展年度文化合作等文化活動(dòng)。圍繞慶祝香港回歸祖國20周年，赴香港舉辦慰問駐港部隊(duì)演出、“暑期藝術(shù)節(jié)”演出等系列活動(dòng)。組織好長沙“東亞文化之都”相關(guān)活動(dòng)。
八、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為文化建設(shè)提供有力支撐
著力加強(qiáng)文化法治建設(shè)。啟動(dòng)我省實(shí)施《公共文化服務(wù)保障法》調(diào)研工作，配合文化部做好《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共圖書館法》《文化市場綜合行政執(zhí)法管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的立法調(diào)研。加大對(duì)各級(jí)文化行政部門及相關(guān)單位日常法律事務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核力度，落實(shí)重大決策合法性審查機(jī)制和法律顧問制度。
深入推進(jìn)文化領(lǐng)域改革。按時(shí)保質(zhì)完成省委改革辦部署的重點(diǎn)改革任務(wù)。繼續(xù)深化文化系統(tǒng)行政審批制度改革。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。做好信息公開和新聞宣傳工作，建設(shè)權(quán)威、便捷的政府信息發(fā)布平臺(tái)，完善新聞發(fā)布制度，把握時(shí)、度、效，提高新聞宣傳質(zhì)量，加強(qiáng)輿情監(jiān)測。加快推進(jìn)文化與科技融合，提升文化領(lǐng)域科技裝備水平，推進(jìn)文化領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+文化行動(dòng)計(jì)劃。
加大各級(jí)財(cái)政保障力度。推動(dòng)各地建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制，創(chuàng)新政府投入方式，加大政府購買公共文化服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本投入公共文化服務(wù)。建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督檢查制度。推進(jìn)重大文化設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)湖南圖書館新館工程，新建和提質(zhì)改造一批市州和縣市區(qū)重大文化設(shè)施，確保省博物館新館如期開館、湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院全面搬遷并啟動(dòng)專升本工作。
切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好“三區(qū)人才計(jì)劃”文化工作者專項(xiàng)，加大“百千萬”文化人才工程的實(shí)施力度。推動(dòng)培養(yǎng)和引進(jìn)高端文化人才，實(shí)施以“四工程一基金一制度”為重點(diǎn)的湖南舞臺(tái)藝術(shù)人才振興計(jì)劃。開展全省新任文化局長培訓(xùn)、群文系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部專業(yè)技能大賽、文化市場執(zhí)法人員崗位大練兵等各級(jí)各類培訓(xùn)，努力培養(yǎng)各領(lǐng)域緊缺人才，著力提升基層文化隊(duì)伍和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
五大工作舉措
服務(wù)群眾，重心下移。突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。規(guī)范管理，振奮精神。更新觀念，開放創(chuàng)新。
